为破解离退休干部诉求建议不够畅通、服务群众不够深入、作用发挥不够明显等难题，黔东南州天柱县积极探索推行“回音壁”模式，以建好一个站、用好一面墙、开好一场会为载体，引导离退休干部对经济社会发展、村级事业建言献策，主动参与村级公益事业，通过事事“回音”让离退休干部老有所为。其创新做法获贵州省老干部创新大赛黔东南赛区一等奖。
建好一个站，确保诉求建议有回音。探索建立以各乡镇（街道）党（工）委为基本单元的建言献策“服务站”。采取个人到站反映、集中座谈收集、互联网投递等方式，引导离退休干部对经济社会发展建言献策和反映个人合理诉求。由各建言献策“服务站”对离退休干部个人合理诉求以及经济社会发展的意见建议的内容进行梳理汇总，充分考量诉求建议的合理性、合法性，根据站所的职责职能，按照谁主管谁负责的原则，将诉求建议分解至各站所，对于有益的意见建议融入发展规划，对于合理诉求予以解决答复。同时，将完成情况纳入建言献策“服务站”设立的“回音壁”进行反馈，实现诉求建议有回音。目前，已建立17个建言献策服务站，收集离退休干部个人合理诉求以及经济社会发展的意见建议175条，提供给各站所决策参考80余条。
用好一面墙，确保心愿认领有回音。在各村（社区）醒目位置设立“心愿墙”“回音壁”板块，引导群众将期待解决但又不便于直接反映的事项用贴纸张贴到“心愿墙”上，每面“心愿墙”由1名离退休干部负责梳理和汇总，每旬上报给村（社区）“两委”分析研判。村（社区）“两委”以“群众满意”为衡量标准，根据职责分工和具体问题的轻重缓急，明确目标任务、责任人和完成时限，安排离退休干部将群众反映的心愿一一在“回音壁”上回应，实现了群众“出题”、老干“收题”、大家“答题”、群众“打分”的良性互动。目前，已收集群众“微心愿”423条，圆梦“微心愿”400余个。
开好一场会，确保议事论事有回音。各村（社区）推广“院坝议事会”，实行“院坝议事会”县级统筹、乡镇主管、村为主体的运行体系，将“院坝议事会”分为会前有准备、会上有研讨、会后有回音三个环节。会前由村“两委”成员、离退休干部通过“唠唠嗑”“摆家常”等方式入户摸排，了解群众所需所盼，做好详实记录。会上选择具有威望优势、亲情优势、经验优势的离退休干部作为主持人，紧盯摸排走访反映最为强烈的一个或几个事项，以村民积极发言、共同讨论的方式解决。对一些简单的问题由主持人予以当场答复、现场解释。对一些复杂的事项，与会村民共同商议解决方案。会后建立问题反馈“回音壁”，对“院坝议事会”议定的事项、领办人、任务要求以及完成时间和推进情况在村内张贴公示，组织群众对办理结果进行满意度评价。目前，由离退休干部主持召开的“院坝议事会”达50场次，解决群众关切的问题90余个。
一审：肖丹青
二审：夏禹锦
三审：吴春峰
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