随着异地居住、候鸟式养老离退休干部不断增多，企事业单位退休党员的流动日趋广泛，党员组织关系转接中出现“真空地带”偶有发生，存在“空挂”党员、“口袋”党员现象。
一是党员组织关系未及时接转和落实。由于现有部分退休党员居住地频繁变换，党员组织关系也随之变动，部分党员因没有主动、及时向转入地党组织报到，导致组织关系介绍信失效；也有部分组织关系介绍信丢失后，嫌补办程序麻烦，不与原所在党组织联系，导致他们长期不参加组织生活，不按时交纳党费，游离于党组织的教育管理之外。
二是接转过程中党员组织关系未按正常程序落实。一些党员退休后，由原单位工作人员为其将组织关系转至基层党委，由于没有及时通知党员本人进行接转或未将其转移至下一级党组织，或将介绍信遗失后未及时告知党员本人，造成部分党员组织关系脱节，党员档案丢失。
三是个别党员对组织关系接转重视程度不够。部分退休党员觉得组织关系接转手续较为复杂，需要层层转接，进出多个部门，不愿按程序办理相关手续。个别党员由于组织观念淡薄，缺乏应有的思想觉悟，存在将组织关系放一放的心理，时间久了党员组织关系的接转手续就会被忽视，使得党员组织关系无法成功接转。
基层建议：一是加强教育，增强党员党性观念。单位离退休干部党支部要加强党员党性教育，经常性开展主题党日、过“政治生日”等活动，教育引导离退休干部党员牢记党员身份，做到宗旨意识不弱化、党员标准不降低、党内生活不脱离，引导离退休党员重视党员身份，从而重视组织关系转接工作，避免随意性。二是充实力量，明确专人负责退休干部管理。不断充实企事业单位离退休干部工作力量，按照“一支部一联络员”的原则配备离退休干部党支部联络员，没有设置党支部的单位也要明确专人负责离退休干部党建工作，建立台账对党员组织关系转接情况进行跟踪管理，确保组织关系转接规范、到位。三是强化培训，提升党务工作者业务水平。加强对具体负责党员组织关系转接人员的业务培训，帮助掌握上级文件精神，明确本级党组织接转权限和其他组织关系转接业务知识等。同时增强工作责任心，避免因工作疏忽等为退休党员带来不便，有效杜绝“口袋”和“空挂”等现象发生。
一审：罗华菊
二审：田娅莉
三审：黎时华
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