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离任县官倾情“出山” “三道加法”助力小康——记望谟县新屯街道新屯村离退休干部党支部书记罗锦峰
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    “罗老这个人呢?生活自理,自己开车,平均一个星期至少待在村里三天。他积极带领村里抓新农村建设、文化建设、产业发展、村庄治理等工作,特别是村里的党建工作罗老非常重视,也抓得有声有色。他把党建工作与民族文化结合起来,指导群众用说唱的形式宣传十九大精神,既发扬和传承了新屯说唱之乡的民族特色,又让村民从中学到十九大精神的丰富内涵,真正把党建工作抓活了!”这是新屯街道党工委书记雷军对罗锦峰的评价。
罗锦峰(中)与群众代表共商新屯村发展规划
    罗锦峰今年68岁,头上的银发已无法藏身,身子瘦长,但眼睛依然炯炯有神。每当问起村里的事,他总是边说边比划着手势,把村里的大小事说个精光。“罗老是个称职的顾问,现在村里要商量个芝麻小事都要请他老人家指导,让他帮帮忙想法子、出点子。”新屯村副主任陆庆绵说到。
    罗锦峰平易近人,因此街道里的干部都管他叫罗老。罗锦峰说,2010年10月他办理了黔西南州人大常委会民宗侨委主任离任手续后,本打算让爱人联系家乡的一所学校奉献余热,但村里的干部群众听说“老书记”要返乡做“服务”,便在半路进行了“拦截”,要求他当村里的顾问。“我前半辈子当过团县委副书记、县委办主任、县委副书记、县长、县委书记、州国土局局长等职务,就是没有干过顾问,所以试试看。”罗锦峰笑着说。2015年,黔西南州“老干返乡·助力小康”老干部助力脱贫攻坚活动启动后,罗锦峰又第一时间加入到“民意调查、精准扶贫”顾问行列中。
 
“党建+文化”,高举新时代下新型“党建牌”
    罗锦峰当了“顾问”后,他认为要抓的第一件事就是强化基层党组织建设,让新屯村在党的领导下健康成长,让群众在党的关怀下过上小康生活。但是,新屯村的党建工作怎么抓?怎样才更好地发挥党组织的战斗堡垒作用?
    “为抓好村里的党组织建设,我多次到街道与党工委书记‘拉家常’,向组织委员了解相关的专业知识。每当村里的干部
    群众反问说,你都当过县委书记了,村里的事还要向街道的干部请教吗?每次听到有人这么问,我都会对他们严肃地说:以前,我确实是对党建工作有些经验,但那毕竟是过去,新时期要有新要求、新作为,总书记都说了打铁还需自身硬。党的建设绝对马虎不得,党建工作必须上接天线下接地气。党建工作必须抓实,更要抓活!”罗锦峰说。
 罗锦峰(前排右二)与新屯村群众商讨民族文化传承与保护
    罗锦峰介绍,新屯村是自己儿时生活的地方,这里民族文化很浓,文化底蕴很深,因此就萌生出了要把“党建”与“文化”结合起来的想法。把这个想法和村里的干部交流后,大家都觉得可行,新屯街道党工委得知后也非常认可。
    “但是怎样才能发挥出‘党建+文化’的作用?怎么才能更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用?这个问题我也想了很久,也多次与街道的领导请教过。通过多次与街道的干部交流,得知近年来州委要把引导无职无岗党员发挥作用作为全州的党建亮点来抓。因此,我们狠抓阵地建设、制度建设、政务公开‘三个规范’,以直观醒目的方式向群众展示文化党建魅力的基础上,积极引导全村无职无岗党员参与村级事务,助力村级脱贫攻坚事业健康发展。”罗锦峰说,他按照这个思路,和村党支部一起做细致的工作。后来,新屯村被州里定为无职无岗党员发挥作用示范点之一。
    近年来,在罗锦峰的指导下,新屯村以打造“文化党建”和村级阵地“五个统一”为契机,为全体党员群众发放党徽,鼓励党员群众劳动过程中自觉佩戴,增加党员群众身份认同感和归属感。在村党组织活动阵地建设上,把凸显党味放在首位,对活动室形象外观、公共场所设置、公示内容、党旗国旗样式等进行规范化管理,在醒目位置张贴村务公开栏,便于党员群众醒目直观地了解党内事务,主动关心参与党内事务。在全村文化基础设施布局上,按照便民、实用、美观的原则,运用“四方五共”工作法充分征求广大党员群众意见,引导无职无岗党员带头参与村级发展规划的制定和规划的实施。2017年,罗锦峰想方设法向上向外引进资金,通过与无职无岗党员共同不断争取,总投资4000余万元的新屯村新农村建设项目顺利落地,未发生社会治安矛盾纠纷,基础设施和人居环境都得到了极大改善。
    党的十九大胜利召开后,罗锦峰还积极鼓励和指导干部群众以“布依说唱”的形式宣传十九大,并相继被今日贵州、黔西南日报等省州媒体报道。
    “今年,我们村在罗老的指导下,积极开展了‘布依说唱宣传十九大’系列活动,得到了广大村民的支持和拥护,我们自己录制成了视频参选2018年全国乡村春节联欢晚会节目,成功被选用,罗老还带领新屯村文艺队到北京录制。”陆庆绵说
    在罗锦峰和无职无岗党员共同推动下,新屯村的发展变化日新月异,该村在外工作的离退休党员干部得知情况后,纷纷要求加入助推家乡脱贫攻坚大潮中来,新屯村离退休干部党支部应运而生。2018年6月29日,“七·一”建党节前夕,中共望谟县新屯街道新屯村离退休干部支部委员会揭牌仪式顺利举行,当天,新屯村离退休干部党支部召开了第一次党员大会,按照程序采取无记名投票和差额选举的方式,选举罗锦锋、罗富安、罗玉顶、罗万琦、罗路伟5名老同志为第一届支部委员会委员,支部委员会采取无记名投票的方式选举罗锦锋同志为党支部书记。
    离退休干部党支部的成立,给罗锦峰抓工作、助攻坚、促脱贫吃下了“定心丸”。“这是贵州省第一个村离退休干部党支部,我会带领好这个党支部,充分发挥支部的战斗堡垒作用,抓好新屯村民族文化特色,以乡村振兴发展战略为契机,把新屯打造成望谟县城美丽的乡村后花园,大力发展旅游业和特色产业,拓宽群众收入渠道,助力脱贫攻坚。”罗锦峰坚定地说。
 
“产业+旅游”,开启乡村产业发展“直通车”
    “党建工作抓上来了,产业发展绝不能落伍,因为产业是强村之基、跨越之本、富民之源”。罗锦峰说。
    为抓好产业发展,罗锦峰也是绞尽脑汁。他说,产业发展得有自己的思路,我们这边条件落后,虽然高速公路通了,但是我们起步晚,很难跟得上别人的步子。所以,我们得拉大产业发展的链条,拓宽思路抓产业。于是,罗锦峰组织全村干部群众代表召开产业发展共商会,同时积极与街道了解国家的相关扶贫政策,通过多次干群共商,提出“产业+旅游”的发展思路。
    在罗锦峰的带领下,新屯村积极运用“三变”改革,把闲置土地、玉米地等流转出来,制定种植一百亩向日葵、一千亩板栗和一万亩油茶的“百千万”产业发展规划。2016年新屯村引进浙江霞雾油茶开发科技有限公司发展油茶产业,以“公司+村集体+农户”的合作模式,按照“541”比例进行利益分成,同时优先用当地建档立卡贫困户到小区务工,目前发放农民工工资160万元,带动199户889人务工增收。新屯村大力发展循环农业,在产业园实施生态黄牛养殖小区、优质鸡苗育雏及实训基地项目,通过循环利用养殖产业的有机肥料来发展油茶种植,并利用梯田种草来发展养牛和林下养鸡,促进种养产业协调发展。目前,产业园预计每年可带动380户1700人发展产业增收,实现建档立卡贫困户170户650人精准脱贫。
    新屯村结合新农村建设大力发展生态旅游。2017年,新屯村围绕打造独具特色布依族文化村寨的定位,整合贫困资金、六项行动计划资金、一事一议财政奖补等项目资金共3500万元,开展人居环境综合整治。此外,新屯村注重突出对古建筑的保护与布依文化的传承,恢复重建了布依圆堡仓、毓秀门、玉皇阁、知春亭等标志性建筑物。在文化方面,完成了36万字的《新屯村志》、2000余首的《新屯村诗词选》、15万字的《新图织梦·屯景入诗》等书籍,同时,对书画、纺织、刺绣、诗歌等布依文化进行培训。自2014年以来,每年举行“六月六”布依风情节活动,推介新屯、宣传新屯。2017年6月成功举办了“相约金色田园·相聚新屯嗨歌”为主题的“向日葵”音乐节暨六月六布衣风情节,在全县掀起了一股“新屯热”,使新屯村成为乡村旅游的新宠。
 
“谋划+定位”,争做全县乡村振兴“领头羊”
    罗锦峰介绍说,新屯村位于望谟县城东北部,为新屯街道办事处所在地,距县城中心区仅10公里,209省道穿村而过,是各级领导调研工作的必经之路的一个村。因此,我们必须谋划在前,发展在先,在目标定位上努力争当表率。所以,我们通过召开干群共商大会,提出了一户有一幢民族风情楼、年人均纯收入有一万元、户均有一名大学生、一户一个主导产业、一户一辆汽车、一户一台电脑的“六个一”目标定位。
“十九大报告提出了乡村振兴战略的新要求新定位新目标,我觉得新屯村制定的‘六个一’目标定位比较合理,很结合实际,接地气,群众也比较认可。”新屯街道组织委员常国素说。
    罗锦峰说,一分部署,九分落实。光有目标定位还不行,关键是要去行动,要抓落实,要让目标变成现实。“为了实现‘六个一’,罗老经常和我们村支‘两委’班子一起加班,很多时候都是一早干到下午四五点才能吃上‘早饭’,有一次罗老因此得了病。”新屯村主任罗兰兵说。
    2017年,罗锦峰积极投身到新屯村的人居环境综合整治工作中,在一个月内完成了全村拆除钢架棚21处、乱搭乱建31处、猪圈6处,协调征用土地50余亩,实施棚户区立面改造650户,车行道美化及人行道改造1.6万平方米,景观停车场、风雨廊亭2100平米,小广场4个3100平米。为2017年6月24日顺利举办葵花节和7月11日成功举办全州农业产业化暨新农村建设现场观摩会奠定了基础。
    “是呀,我们街道能成功举办‘三化’会,并得了全州农业产业化暨新农村建设现场观摩会第一名,为全县争了光,添了彩。这得感谢我们的罗老顾问,为此,我们街道还聘请他老人家当全办精准扶贫的顾问。”雷军说。
    自罗锦峰当起了精准扶贫顾问以来,新屯村在抓基层党建、新农村建设、文化建设、产业发展、村庄治理等工作中成效明显,2018年1月16日,州委书记刘文新到新屯村调研后给予了高度的评价。
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